机电设备的安装工程工作主要有期初设计阶段、规划实施阶段、事后评估阶段组成，其中，在设计、计划阶段，应明确安装工程的各个步骤，便做出详细的计划指导实施，在规划实施阶段，应尽量严格按照第一阶段内容实施，不能随意变更，遇到突发状况，应采用应急方案应对，在事后评估阶段要认证考核评价按照工程造价结果。经过这三个阶段的实施，才能保证机电安装工程造价的最小化，获得最大收益。
工程造价的控制是机电设备安装工程造价最重要的一环之一。有如下特征：其一是工程造价占总价的比例不高，安装工程只是整个工程的一小部分，但是安装工程的造价却是比较难以控制的，而安装工程在整个工程的顺利完工中也是比较关键的一点。所以应当重视安装工程的关键位置，并考虑其带来的效益，严格执行安装工程预算、计划，确保工程有序进行。
在机电设备安装工程的设计阶段，是对整个安装工程影响最大的一个环节，据说占到整个总价的大约百分之七十五，因此，应当科学合理的制定一个机电设备工程设计计划，严格执行预算体系。
施工单位的工程造价人员素质不高，将会有意无意地在工程报价中多估冒算，在位或造价咨询单位的工程造价人员素质不高，则不能及时地在报价审核过程中发现以至剔除多估冒算的问题，造成工程计价的不合理。另外，目前，在社会主义市场经济条件下，存在着激烈的竞争，这就导致一部分施工企业，为了尽可能谋取的私利的目的，即用最小的回报获取最大的收入，导致机电安装工程的质量监督形同虚设，没有起到相应的作用，有些不符合相关规定的企业也参与到安装工程造价中，给委托方带来了巨大的安全隐患。具体表现在：一是在订立合同时，对合同的内容理解不透彻，没有仔细核对每一条合同的内涵、意义，导致合同漏洞重重，给以后的施工进程带来极大的不便。二在工程初级预算、阶段性结算、工程竣工结算时，施工方会故意利用委托方对工程造价的规章制度不熟悉，在预决算时曲解计算数据，从中渔利。三是取费标准不按规范定，对于施工单位的取费标准定的太过随意，没有按国家的规定进行收费计算，出现低类高套，从而增加安装工程造价的现象。四是安装工程没有计入材料的价格，目前的机电设备安装工程造价一般采用市场定价，在进入计价表之前，必须经有关委托单位同意，进行价格认定。在机电设备工程实施中，施工方很多时候采用高价低质的材料进行安装工程，导致工程质量问题频发，而且还一定程度上增加了安装工程的负担。五是重复报量和超进度报量。有许多施工单位为了早点拿到工程款虚报工程量，超报进度，从而获得多划取工程款的现象，这就形成了工程款的结算进程与工程的进度存在很大差异，即超支工程款的现象，给安装工程的顺利完工带来巨大的隐患，另外施工单位还会为其工程造价的超冒采取提前的措施，即先收取工程款，这样即使结算时存在纠纷，其也具有主动性。六由施工单位供应材料的工程，在工程末期，可能会出现施工单位多报采购的现象，套现资金，在以后决算时很容易引发双方纠纷。
在设备安装工程中，由于可预见和不可预见的因素导致，安装工程有可能不是一帆风顺的，所以，当出现这种情况时，应当及时进行变更设计和计划，必要时启动应急预案，尽可能小的避免出现工程造价成本增加的情况，而在实际的安装工程中，由于委托方缺乏必要的专业知识储备，很容易因计划变更而导致工程成本增加，
在机电设备安装工程开始，就应当针对工程造价的进行严格的、专业的、详细的预算计划加以管理和约束，并且尽量避免一些合同书的细微漏洞，针对各个安装工程的进度不同，设立不同的合同完工计划，对于计划之外的意外情况也应加以说明，约定在合同内，对于有争议的合同条款，一定要详细而认真的解决，切不可留下后患，给机电设备安装工程的顺利完工带来不便，从而造成不必要的损失。
对于施工单位及施工人员，因对其管理经验，工程造价的专业程度进行有效的评估，确定这个施工单位的专业程度，再决定实施设备安装工程造价的控制工作，对于本单位工程造价的参与人员，要在参与前给予相应的培训，尤其是不同行业、工程的工程造价，其不同的特点要说明清楚，避免参与人员不够专业，引发执业困难。
在机电设备工程造价进行中，最后的一项工作便是竣工决算，对于这一项工作的完善，是整个安装工作收到良好效果的关键点，务必要做好这个阶段的各项竣工工作，如，在这一阶段要做好复核和审查工作，将整个施工期内的所有状况和因素统统列示一下，对整个安装工程的流程从头到尾再过一遍，从而做好最后的收尾工作，减少工程造价的成本，与预算相适应，尽量减少工程造价的波动区间，控制好机电设备安装工程的工程造价。
机电设备安装工程施工过程中，由于各种因素的影响，不可避免的可能会出现对工程造价产生影响的因素，在这些因素出现之后，要迅速查明因素的来源，是否符合之前的预算，是否在计划之内，再考虑要不要把这个因素加入到工程造价的影响中，只有这样严格控制安装工程造价的成本，才能在安装工程造价中，尽可能的降低成本的，尽可能获得更多的工程效益。
影响工程造价的因素中，设计阶段的总体设计，技术设计，图纸设计者三个部分组成了设计工程中造价控制的主要因素。如果没有合理的设计，那么在接下来的施工中，选用的材料，设备以及施工技术都会出现问题，会对安装工程的造价控制造成不利影响。设计单位中的设计人员良莠不齐，并有人力管理因素的影响，对每个工程项目不可能都是用最好的设计人员，这就会对施工单位的施工质量有所影响，对设计单位的声誉也非常不利。其次，在市场的冲击下，设计人员很容易为施工单位选择推荐施工材料，设备的品牌，从中赚取利润，有些设计单位为了利益不惜赶时间，牺牲设计质量来换取经济利益。导致不能准确的计算出工程的工作量，施工单位更容易多算工程量，以至于工程预算的金额偏大。
施工单位是整个施工工程造价控制的主要执行单位，但是不少施工单位为了利益，不设置内部质量检测机构和不建立有效的监督措施。通常施工单位会使用一些不法的手段获取利益:例如，在签订合同时，尽量将条款简化，而不是具体细致的描述。在竣工阶段使用自身的角度来计算工程量，制定定额子目的价格等。安装工程使用材料的价格大量使用高价低质的材料，埋下施工隐患。
在建设施工过程中，建设单位要求增加建设的内容，提高施工标准。这会使施工过程中出现困难，虽然说施工过程的设计变更以及签证是难以避免的，但是最关键的还是怎么将设计变更费和签证费合适的处理，因为这将会对整体的工程造价造成影响。施工单位要利用的自己的专长有效的将费用上报给建设单位，实现对造价的合理预算。
在施工工程开始时，充分研究施工图纸，招标文件的内容，以及施工合同中存在漏洞的条款，针对工程的特点，找出投资的关键所在，制定应对的方案。在安装过程中，管线的布置比较多，会有交叉的现象出现。因此，在施工前审查施工图纸的可行性，对建设单位，施工单位提出的要求，进行合理的确认和执行，如果发现图纸的矛盾之处，要实际是向设计单位要求重新设计。
在机电设备安装的过程中，因为涉及的系统繁多，各种材料，设备的种类也很多，采购材料设备的价格高低直接影响工程造价的成本控制。因此，要严格的把控材料的采购价格，在进行大型的材料设备采购时，设备的价格较高，对造价的影响最大。可以使用招标采购的方式来筛选供货商，组建评标小组将设备价格降低，并对供货商进行考察，最后确定合适的供货生产商。
建筑工程造价管理工作，需要考虑的方面有很多，是一项技术和实践性质较强的工作。因此对于从事建筑工程造价管理人员的要求，就是其是否具备一定的专业素质，能否为工程项目实现高效、高质量的成本管理和控制。特别是在如今市场经济发展迅速的情况下，物价的飞涨对于这些工程周期长的项目来说就更加需要此类的专业素质人才来进行工程造价管理工作，必须将工程行业的实际需求与其所学的理论知识相结合，这样才能培养出真正适合相关企业和单位所需求的工程造价管理型人才。
核能是目前唯一可能大规模替代化石燃料的清洁廉价能源形式。按照国家核电发展战略，我国在2020年将达到7000万千瓦装机容量。核电技术的安全性是核能可持续发展的重要保障，而核电设备制造质量是核电站建造期间影响核安全的关键环节，因此有必要研究探讨核电设备制造质量监督的相关技术。本文即以核电设备制造质量监督的实践，初步探讨了设备制造质量监督中的相关技术。
核电机械设备监督专用监督计划中往往要求对设备或部件质量有重要影响的开工制造授权设置质量控制点（W或H）。质量监督员应对开工制造授权点的控制高度重视，对制造厂开工制造授权的控制，能掌握设备制造质量监督的主动权。开工制造授权期间，监督员通过对制造厂的人、机、法、料、环等准备情况的检查，能充分了解到制造厂的制造工艺水平和管理能力，同时结合自身的专业技术水平，可以指出制造厂不合理、不正确或遗漏的适用文件、工艺步序等，并要求制造厂纠正。如开工制造条件不成熟就不能授权其制造，在制造源头上控制后续可能发生的质量等问题，把质量问题消灭在萌芽状态。
在核电机械设备质量监督实际操作中监督员也可灵活实施开工制造授权。如对设备质量影响轻微尚不完全具备条件的次要工序，不影响合同及其附属文件的执行，质量监督员能有效控制的情况下（如在这种次要工序上临时加设H点），可有条件实施授权开工，明确授权范围。这种有条件授权是考虑制造进度为前提，一方面在制造质量受控的情况下促进了制造进度，另一方面也能缓质量监督员与制造厂的对立情绪，从而利于质量监督员开展质量监督工作。
质量监督员应监督审查制造厂的各类NCR（不符合项）及其分类。一旦设备出现偏离适用的工艺卡、技术规程、管理程序、相关标准与法规等，制造厂就应开启不符合项处理，但制造厂往往受本身技术水平、对标准技术规范的理解、企业利益的影响，对不符合项的识别、态度及其分类有所不同。质量监督员应依据监督程序要求、合同标准规范，充分利用专业技术知识，监督检查制造厂及时准确地NCR并对其正确分类。
质量监督员在审查NCR报告时应认真检查分析制造厂对不符合项的原因分析，监督检查制造厂合理制定NCR处理措施方案，防止质量缺陷的扩大和重复发生。监督员应依据掌握的情况，充分发挥自己的专业技术技能、工作经验，对制造厂不符合项产生的原因和制定的纠正措施的可行性作出准确判断，对制定的措施方案的效果作出预测，对制造厂制定的消极的纠正措施应及时与制造厂沟通和进行必要的干预。
跟踪验证制造厂实施纠正措施和评价制造厂对NCR的纠正效果。NCR的处理是业主最关心的事项之一，质量监督员是业主方委托的现场质量监督员，是业主的质量代表。质量监督员应充分利用自己的专业技术能力、经验和相关技术规范对制造厂的纠正行动进行跟踪评价，使业主对制造厂的制造质量状况能有准确的判断。
合同交货进度的控制管理。质量监督员应按业主要求对设备制造进度实施有效控制，不同项目业主在进度控制方面对质量监督员的要求有所异同，有些项目业主要求质量监督员关注、汇报进度，有些项目业主要求质量监督员兼管、推进进度。质量监督员应利用自己的专业技术知识识别设备制造的工艺路线，对工艺工序的生产周期进行适当的经验性的评估，利用监理知识动态地判断关键工序路径，参考比对制造厂的生产进度计划，对制造厂的交货进度趋势作出相对准确的判断。
质量计划的控制管理。质量计划是重要的合同附件，一份合格的质量计划对制造厂开展制造活动和质量监督员实施质量监督都是十分便利的。有时制造厂往往对其认识不足，质量计划编制时重视不够，而进入质量计划执行阶段时违反质量计划的行为时有发生或多次升版质量计划，增加设备制造的质量风险和造成制造进度的延误。质量监督员是制造厂质量计划审查的第一关，监督员是具有一定专业技术水平的工程技术人员，熟悉正常的制造工艺，又是最为熟悉制造厂的当事人，因此现场质量监督员必须重视质量计划的预审查，核查工艺顺序、检验试验要求以及合理设置质量控制点，这样的检查对制造商也是一项技术支持，同时能避免因质量计划编制不当或错误造成后期制造的设备质量问题或进度延误。
对设备技术规格书、采购要求、技术标准等进行控制管理。质量监督员对制造厂实施设备监督的直接依据是合同及附属相关文件，熟悉理解这些文件是监督员完成业主委托任务的基本要求。质量监督员应有良好的专业技术知识，才能真正掌握设备的质量技术要求，与制造厂才能有更好的技术沟通，保证对制造监督过程有准确质量判断，监督过程中一旦遇到问题才会有理有据，达到良好的监督效果。
制造厂的技术文件是制造厂形成设备质量的技术保证，质保文件是制造厂形成设备质量的管理保证。质量监督员应对制造厂的技术文件和质保文件进行检查，保证制造厂的文件符合合同、标准、法规和质保大纲要求，同时通过检查熟悉理解制造厂的这些文件，清楚制造厂相关工作要求和工作程序，当制造厂的制造活动发生偏差时，监督员就会“取之矛，戳之盾”，制造厂也就会“心服口服”地接受监督。
前言：建筑机电设备安装工程由于所需要安装的系统较多，其在安装过程中具有较高的技术含量，而且涉及的部门及学科较多，所以对其安装造价进行控制具有较大的难度。但对于整个工程的成本控制来说，其安装工程造价控制是至关重要的。由于在建筑机电设备安装工程中，施工企业以追求利润最大化为其目标，这就需要建设单位将工程造价控制作为其工作的重心，同时还要准确的对超出安装工程造价预算的因素进行判断和识别，从而将工程造价更好的控制在其预定目标之内。
在建筑项目工程造价中，建筑安装费用是其中的一个重要部分。为了降低建筑项目的总体费用，就需降低建筑机电设备安装费用，而做好建筑机电设备安装工程造价控制将是个很好的选择。其次考虑到安装工程造价工作的重要性，在进行造价费用管理时就需严格参照预案进行，例如依照施工预算来进行造价预案的管理工作。严格把握造价费用将会对工程费用管理产生重要作用，对建筑施工的整体工作也将有重要作用。如图所示，工程费用构成如下：
建筑机电设备安装工程设计的合理性不仅直接关系到工程的质量，同时也能够有效的确保工程造价目标的实现。目前我国建筑机电设备设计人员由于其专业知识水平还有所欠缺，在设计工作中缺乏对造价控制的意识，所以导致设计与造价控制的相关联系性减弱。同时在市场经济体制下，设计人员为了自身利益考虑，利用为业主推荐材料，从而从中提取回扣，无形中使业主的投资增加。另外部分设计单位为了在短时间内将设计工作做完，从而导致设计质量较差，设计图纸不详细、存在较多漏洞的情况时有发生，而施工单位有时对工程量也存在多算和重算的情况，这一系列因素都将导致建筑安装工程计价多估的情况产生。
随着我国城乡发展的进行，在建筑施工企业间的竞争也就越来越火热化。由于建筑市场内存在着激烈的竞争，这就导致部分施工企业为了谋取最大化的私利，则想以最少的投入来获得最大的收益，这些施工企业都没有在实际工作中将质量控制及造价进行具体的落实，同时还缺乏监督，其往往通过不合法的手段来谋取利益的最大化。其次对于安装材料价格的定位，由于施工单位没有相关技术造成其没有议价能力；对于安装材料质量问题，由于其对安装材料相关技术水平不高导致无法分辨材料质量。设备安装采用高价劣质的材料不仅会造成资金浪费还会产生安全隐患，甚至会引发严重的安全事故。加上在实际施工中，由于业主对预算知识的欠缺，从而使其工程造价成本增加。
首先在订立合同时，不对合同条款的合理性进行仔细的斟酌，而是把精力用在合同条款笼统制定上，为其在施工中进行变更及增加造价成本留下漏洞。其次还存在着重复报量和超进度报量的现象，在相同的施工内容上进行稍加改动后重复多次进行报量，从而取得划拔的工程款。这样其所得到的工程款则与实际工程造价存在着不符的情况，存在着超出的情况。另外施工单位还会为其工程造价采取提前的措施，即先收取工程款，这样即使结算时存在纠纷，其也具有主动性。
首先需要制定完善合理的安装造价控制目标，认真审查制定的合同，避免在合同中出现缺陷而导致工作后期出现重大失误；其次对于设计图纸的审查工作也需仔细，发现问题及时通知设计方来进行修改，确保设计方案符合实际需求，避免返工整改而造成的损失；在招投标阶段严格控制招标步骤，在众多投标单位中，依据实际需求来选择质量可靠、报价合理、信誉好的施工单位。
对于设备安装过程中所需材料的需求多样化问题，需要对材料的选择进行多样化改革，灵活地在多种选择中采用适合实际情况的材料。由于每种材料的质量不同其价格也不尽相同，在保证质量的前提下尽量缩减在材料方面的开支。其次材料的选择也要符合实际情况，在实际施工前进行安装材料试验，这是确保安装工程造价得到有效控制的重要手段。因此在材料采购过程中严格利用招投标程序来进行，使材料价格控制在合理范围内。
设备安装过程中，可能会发生对于设计更改及签证现象，增加新的内容及对工程要求的提高都会发生设计更改现象。对于无法避免的更改现象，如果处理不当就会造成巨大的损失，所以需要对其进行正确的处理，从而避免造价成本的增加。为此，对于进行造价管理工作的造价工程师就需认真审核设计变更前后的造价变化情况，发现问题及时进行上报并解决，防止工程已经进行而无法修改。其次管理人员需及时进行审核工作，在现场进行审查工作时需要保证施工现场符合修改后的设计要求，避免设计已经修改而施工现场依旧按照原计划进行的情况发生。
随着工程造价管理走向规范化和科学化，对于执行造价管理工作的人员也需要进行规范化，需对相关人员进行培训和教育，使其拥有足够的专业管理水平以及必要的责任意识。而对于造价管理人员的控制无论是建设单位的造价人员，还是施工单位的造价人员，根据工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规，使工程造价管理逐渐走向法制化，不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术水平，加强工作责任心，为设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。如图为工作人员组成：
做好建筑安装工程竣工结算工作是对整个设备安装工作的最终保障，也是造价管理工作效果的最后保证，由于其重要性做好竣工结算工作将是有重要意义的。在这阶段则需要做好安装竣工项目复查及复核工作，从而将影响工程造价的诸多因素进行核实，并加以确认，然后根据工程质量、工期、工程数量及定额单价等情况确定结算造价，严格按照合同要求来进行处理，从而使安装工程的造价得以更好的控制。
由于建筑机电设备安装工程造价控制工作的重要性，为充分发挥管理工作的作用就需对当前管理工作存在的问题进行解决和纠正，为此，施工单位就需用发展的眼光看待问题，舍弃少量的经济效益，以谋求更大的发展。做好设备安装造价管理工作在短期内会增加相关单位的工作量，但从长期发展来看，其在长远发挥的效益远远大于在初期的投入。
[1]景玉华. 浅析建筑机电设备安装工程造价控制[J]. 价值工程，2011，17：72.
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[3]闻铮. 浅析建筑机电设备安装工程造价控制[J]. 华章，2013，01：353.
机电设备安装工程造价的控制是贯穿于整个安装工程由始至终的一个最重要的内容之一。在我国建筑工程领域,长期存在概算超估算、预算超概算、竣工结算超施工图预算的“三超”现象,除开 自然 因素的影响外,人为因素的影响是可以尽量减小甚至完全消除的。
机电设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、 计算 机 网络 、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制,因此,做好安装工程的造价控制是整个工程项目的关键所在。
建筑项目工程造价由设备费、建筑安装费以及其他管理费构成,其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分,如何加强建筑安装工程投资管理,把建设资金控制好,最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。安装工程与土建工程相比,有许多相似之处,同时还有以下几方面的特点:
1)材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等,规格从dn15mm至dn350mm以上,以上3种阀门在使用功能上区别不大,在一些非 工业 工程中,3种阀门任选一种都可使用,即使同一种品种的阀门,又可分螺纹连接、法兰连接,从其材质上又可分为马铁铜芯、全铜等,法兰又可分为单闸板式、双闸板式阀门等,它们的价格相差较大,即使同一规格、同一型号的产品,其产地、厂家不同,价格差异也很大。
2)新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来,不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品,如给排水工程中,传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代,水电相结合的远程水表正成为一种 发展 方向,有望取代传统的水表。
3)现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高,设计验收规范更趋合理化、国际化,新材料、新工艺的不断推广应用,已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。
4)变更多。由于安装工程要与土建工程、装饰工程相配合,以及安装工程有其自身的技术特点和要求,以致于设计的平面图纸上无法完全表达实际施工情况,如“风管、水管、电气管道”这3管在同一空间必须避让,同时这3管还要与土建配合,避让梁、柱、与装饰相配合,既不影响技术性能,又要紧凑装饰尺寸、位置要求,以利美观,只能在施工中加以变更、完善。
5)暗装、暗敷多。为了美观,安装工程多采用暗装、暗敷。因此,竣工后的工程,现场不能直接地反映出安装所用材料的规格、品种、尺寸,不易检验出是否按设计验收规范施工。因此,也就不易发现是否以次充好、偷工减料等问题的发生。如空调工程施工完后,较难发现是否按国家制定的验收规范规定的镀锌钢板的厚度制作风管,风管保温层的厚度是多少等问题。
根据建筑机电设备安装工程的特点,其工程造价控制大致可分为以下阶段,如图1所示。
影响造价的各种可能因素中,其中初步设计阶段占75%~95%,技术设计阶段占35%~75%,施工图设计占5%~35%。如果设计不合理,设备和材料选用不合理,则直接影响工程造价的控制。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这不仅影响建设工程的质量、造价、工期,而且影响设计单位的声誉和业主的收益;另一方面,受市场 经济 的冲击和管理、分配体制的影响,设计人员热衷于为业主从“推荐”施工单位到“推荐”“选用”某种品牌的设备、材料,从中收取生产厂商的回扣,实质加大了业主的投资。个别设计单位片面追求经济效益,赶时间、抢任务,设计质量差、深度浅、详图不全或相互矛盾、漏洞百出,无法准确计量工程量。此时,施工单位往往钻在自身角度有意或无意地多算或重算计算工程量,造成工程计价多估冒算,同时给施工过程中的变更埋下了伏笔。例如在某工业厂房设计中,生产工艺管道系统无管道系统图,造成无法算量,识图困难,施工中施工方全部按现场布管,全部走现场签证。
个别施工 企业 尽量以最少的投入来获取不合法的最大收入,内部质量技术及造价管理部门的设置不健全或设置健全但无具体的落实和监督措施。这种施工单位不是本着提高服务质量、为建设单位节约的原则,强化管理、内部挖潜、减少浪费、降低成本,而采用以下方法获利:
1)在订立合同时,采用各种办法使合同条款欠缺细致的规范,给施工单位预先留下许多漏洞,导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中,导致包干项目包不死,最终成为按实结算工程。
2)在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往站在自身角度,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用。
3)取费标准不按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套,低类高套,增加安装工程造价。
4)安装工程未计价材料的价格,目前完全是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。在工程实施过程中,施工单位大量采用高价低质的材料,这不仅是使安装造价增加的问题,而且涉及到存在施工质量隐患问题。
5)重复报量和超进度报量。同样的工作内容,改头换面或稍加修饰,重复多次向建设单位报量,目的是使划拔给施工单位的工程款超过实际完成的工程造价,施工单位尽量提前收取工程款,为以后的工程结算纠纷和工程造价的超冒奠定基础。
6)由建设单位供应材料的工程,施工末期施工单位采用多报材料计划,材料到货后,易地串换,套成现金,为日后甲乙双方“扯皮”埋下伏笔。
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象。如何处理即将发生或已发生的设计变更费用及签证费用,将会直接影响到安装工程造价。由于不少业主对工程概预算专业不甚精通,处理不妥就会增加工程造价成本。
根据机电设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出,造成机电设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强机电设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内,具体控制措施如下:
开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。
由于安装工程中管线布置较密,难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作,对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。
在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、煤气工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装的专业分包,而且价格是一口价。如某房地产公司开发的由几栋办公楼及数栋住宅楼组成的小区,需要10kv扩容供电及新建几个用户站,供电部门所属的三产根据《电力建设安装工程定额》、《电力 工业 基本建设预算管理制度及规定》、《湖南电力行业材料预算价格》编制的预算为3600万元,对此预算进行分析并通过材料市场调研,发现母线元/m,就此一项差了100多万元。为了降低造价,同时又确保质量,首先以尊重供电部门的规定为交涉前提,但同时引进竞争机制,另外邀请几家供货商参与报价,同时向供电局认可的几家供应商询价,通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨,列举证据,最终同意以3200万元的合同价与业主签订了合同,从而使供电部门的垄断价格尽量贴近市场实际,仅此一项为业主节约400万元投资,核减率为10%。
安装工程由于系统多,材料设备的种类也多,其价格的高低直接影响到安装工程的造价,所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型设备如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费,而设备购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型设备经测处将占机电安装工程总造价的60%~70%,而且这些设备专业性强、价值高,对造价影响大,造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式,从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等 文献 ,由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩,在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购,可使业主获得有竞争性的价格。如某工程中的空调热泵机组设备,招标前市场价1450万元,通过招标中标价为1050万元,节省400万元;变压器,招标前市场价135万元,通过招标中标价为95万元,节省40万元;高低压开关柜,招标前市场价1850万元,通过招标中标价为1300万元,节省550万元。
施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象,处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术 经济 分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算 该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量,现场已面目全非,不但核量不准即使核准了,也木已成舟,难以更改。
由于安装工程的复杂性,影响因素的多变性,工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位,除随时检查隐蔽工程外,对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签,确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工,在保证工程质量的前提下,加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算,为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则,按照设计施工图要求,进行施工和监督,这样才能在保证工程质量的前提下,加快工程进度、控制工程造价。
在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价,这是施工阶段造价控制的关键。
国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为机电设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
作为对造价的综合控制与管理,设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核,对设计变更、现场签证逐一核实,予以确认;对工程质量、工期作出评定,此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价,并按合同要求作出进一步处理,只有这样,才能比较完善地控制好安装工程造价。
综上所述,作为施工单位,追求利润最大化是永恒的动力;作为建设单位,尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点,而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。
因此,在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,严格按合同的规定执行,按机电设备安装施工程序层层把关,力求实现预算造价。而对于整个项目机电设备安装工程造价控制而言,只有将每个环节、每个细节都时刻控制在制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。
[1] 徐大图.工程建设投资控制[m].北京:知识产权出版社,2000.
目前，在国内一些老牌的生产企业中，老的大型设备几乎都是采用传统的继电接触器控制系统。这种控制系统起源于上世纪二十年代，这种控制系统少则需几个多则需几十个继电控制元件，它有很大的缺点：设备体积大，动作速度慢，功能少，难以实现较复杂的控制，而且控制线路接点多，故障率高，工作的可靠性差；耗能、噪音大、效率也不高。随着科技的进步，企业对设备的继电接触器控制系统进行PLC和网络通信技术相互结合的现代化改造，现代PLC控制系统不仅控制功能强大，功耗、体积减少，可靠性提高，而且远程I/O和通讯网络相结合实现了对控制数据及图象的实时控制调整。设备通过改造降低了能耗、减少用地，最主要是提高了设备工作的可靠性，从而提高了生产效率。
在实际的改造工作中，探索机电设的自动化改造及维护的方法，对改造工作的成功与否至关重要。
机电设备的自动化技术改造应建立在熟知相关改造要求的基础上进行，依据不同的环境和设备需要，采取相应的改造措施。机电设备的自动化改造不仅适应了企业走向市场的需求，更是调整企业产业结构、提高企业生产水平的重要手段。因此，要想将企业的生产效率和经济效益得到有效的提高，就必须要加大科学技术的投入，加强新技术、新材料的运用。在进行技术改造时，要本着多进行技术改造，少增加改造成本的原则进行，充分发挥先工程技术人员的作用，最大程度地提高科学技术的转化率。利用相应的技术建立有效的设备运行监测系统，提高系统对设备的实时监控能力，进而保障设备的安全运行。实际工作中，在进行设备自动化改造前一定要熟悉改造设备的生产工艺要求，分析其电气控制系统的具体内容和要求，了解设备的结构组成、工作原理、设备传动系统的类型及驱动方式、主要技术性能及规格和运动要求；了解电气传动方式、电机、执行电器的数目、规格型号、安装部位、用途及控制要求；了解设备使用方法，各操作手柄、开关、旋钮、指示装置的作用；了解与机械、液压部分直接关联的电器（如：行程开关、电磁阀、电磁离合器、传感器等）的位置、工作状态及与机械、液压部分的关系，在控制中的作用；掌握电气控制原理图的主电路、控制电路、辅助电路、保护及联锁环节等电路，然后依据设备的运动方式、电气控制系统编制PLC程序，绘制梯形图，制定改造措施，按改造措施和绘制好的图纸进行施工。
在确定好机电设备自动化改造及维护的相关方案措施之后，应着手开始进行实际自动化改造过程，在整个改造的过程中，参与改造人员需具备良好的素质和开阔的思维，改造的设备应坚持实用、经济和美观的原则，参与改造的相关人员必须积极投入到整个改造工作中去，保证整个改造过程不出现严重纰漏，提高改造及维护的效率。与此同时，相关人员应在安排任务及工作过程中，合理安排工作先后顺序，科学进行人员组成划分，合理安排工作，认真完成各项改造及维护任务。在对机电设备自动化进行改造和维护过程中，对于暴露出的安全隐患要做到仔细排查，尽早解决，将安全隐患扼杀于摇篮之中。对于机电设备自动化改造及维护所体现出的改造效果、改造内容以及实施自动化改造过程中暴露出的问题应做到详细记录，所有相关的技术人员及改造人员都必须仔细认真看待改造及维护工作，争取将改造工作做得更为周全。
在机电设备自动化改造工作之初，制定出高效合理的施工改造方案对于整项工程实现顺利完成至关重要，想要制定好机电设备的维护方案，对于机电设备的全面认识至关重要，对待改造的机电设备进行全面综合的检测，对于设备中所含的缺陷以及运行中可能存在的安全隐患有一个直观的认识。只有对机电设备有一个全面的了解和认识之后才能够制定出高效合理的改造方案，对企业中待改造的设备仔细检查，及早发现设备中的安全隐患并尽快清理。在确定好自动化改造任务之后，就需要制定合理的机电设备改造措施。确定整个改造和维护工作流程，对实施改造过程中的步骤进行综合管理，确定出合理的改造计划书，根据计划书中的规定以及相关要求，绘制机电设备维护和改造图纸，根据绘制出的图纸样式对现有的机电设备进行逐项审核，最终再确定整个改造和维护方案，在改造图纸绘制完成之前，坚决禁止进行维护及改造工作。在进行机电设备自动化改造和维护时，应依据改造的内容对改造过程中出现的问题进行综合汇总上报给现场施工技术人员，通过小组讨论研究制定出合理的解决方案，确保整个机电设备自动化改造和维护工作的顺利完成，保证施工质量，同时应严格执行自检过程，分步骤进行验收工作，最后上报给企业领导进行验收，在企业高层验收合格之后，对整个工程方案有一个相应的评判，做好机电设备改造维护工作的相关数据以及图纸的整理工作。
施工组织机构的设立：在进行机电设备的自动化改造之前应成立专门的安装小组，整个小组成员由生产人员、技术人员、安全监督人员、设备安装人员以及检修人员构成，负责整项改造工程的施工流程。整个改造过程采取责任制，工作总负责人作为第一责任人，负责工程改造中全面工作。各技术工程成员同时担任各小组的安全员，负责监督小组成员的安全情况以及安全事务的具体落实情况。在各个小组开展改造工作之前，要对当前阶段工作的技术措施等进行分析，严格执行相关规定。
施工安全措施的制定：安全是实现生产的重要前提，对于生产起到保障和促进的作用，尽管在及特殊情况下安全同生产之间会存在细小的差异和矛盾，从安全生产的角度出发，这二者之间不存在任何的矛盾性。依据国家相关的安全法规规定，在安全管理小组的监督下，相关机构及人员应制定合理的安全措施管理守则，使用科学的改造技术，这就要求参与机电设备自动化改造的技术及操作人员认真贯彻并执行安全预防与安全生产的指导方针，依据实际的改造及管理的现场情况，对不同的技术人员和改造人员制定相应的改造措施管理办法，设立专门的安全及监督人员对整个现场的安全状况以及改造过程中的安全问题进行全程跟踪监督。所以，改造的安全问题应作为一项重点问题来实施。
机电设备自动化改造及维护的相关资料和图纸从某种角度来说就是机电设备自动化改造过程的语言和规定，然而从当前的情况来看，实际的施工过程与图纸规定大相径庭的现象比比皆是，所以，企业相关监督部门必须加大数据及图纸的管理力度，实施机电设备自动化竣工图管理，这样为机电设备自动化的改造以及设备返修提供直接严格的数据技术支持，同时对于加强企业工程项目管理，提升设备工程改造质量来讲具有十分重大的意义。无论任何项目，在设计图纸最终确定之后，必须经过严格的测试、审查以及安装等等过程才能够最终确定使用，在对机电设备自动化改造初始时，相关制作单位可以对图纸提出科学合理的修改意见，同时还可以进一步挖掘出施工图纸本身所使用的方法。在机电设备自动化改造的安装阶段，企业部门对于机电设备工程提出进一步意见，可能还会在机电设备改造现场进行实际的修改指导。在机电设备自动化改造的调试过程中，相关运行部门可以依据自身具有的经验，提供合理的修改意见，毕竟施工单位也可能会发现一些图纸制定部门所未发现的问题。目前，多数企业所采取的图纸处理方法主要是是施工图纸设计及制定部门口头下发现场修改的通知，相关施工人员进行现场处理。
在实际的改造过程中，应首先确立机电设备自动化改造要求，落实机电设备自动化改造的相关措施、确立自动化改造目标及方案，同时制定好施工安全监测体系以及做好数据的整理收集，对机电设备的自动化改造进行简要说明，在实际的企业技术设备改造过程中，应重点将机电设备自动化改造及维护的相关理论研究方法应用到实际工作中去，理论对于实际实践工作具有十分重要的指导作用，只有应用到实践中去才能够真正发挥出理论的作用价值，发挥出理论应有的指导作用。另一方面，机电设备自动化改造及维护过程不单纯是给机械设备进行现代化维护和改造，同时也是一次对于参与改造及维护的技术人员一次锻炼和实训的机会，对于很多技术人员来讲，实际的工作经验是十分重要的，参与改造工作是提升自身能力的际遇。所以，企业应对参与改造的相关技术人员提出相关的要求，规定工作人员不仅仅要将机电设备自动化的改造工作做好，同时也要积极加强实际学习，提升自身的岗位能力，在学习过程中进行实践，在实践过程中掌握知识，通过相关具体的应用，可以有效的由思维认知向理性认识过渡，坚持理论与实践相互结合，可以有效的提高技术人员的综合业务能力和实际工作能力。
[1]胡向阳.论机电设备的自动化改造及维护[J].科协论坛（下半月），2011，（11）：52～53.
[2]缪小平.实现设备自动化，提高工程维护水平[J].制冷与空调，2010，（10）：82～83.
